在学习贯彻十七大精神动员大会上的讲话

概要： 3、全力推进曹妃甸开发建设。对曹妃甸的开发建设，中央高度重视。在十七大期间，各位代表对曹妃甸的关注程度也非常高。曹妃甸是河北最大的亮点，是**最大的亮点。我们要抓住机遇，乘势而上，按照“突出抓规划、重点抓项目、着力抓港城、创新抓机制、合力抓协同”的总体要求，全面加快开发建设进程。曹妃甸新区的规划要尽快完善，尤其要做好产业规划、产业功能布局规划；项目建设是曹妃甸开发建设的重点，市四套班子领导都要牵头抓项目；在滨海新城建设方面，我们正在积极争取与新加坡合作，如果合作成功，我们可以借鉴新加坡的经验，把港城建得更好更快，即使不能与新加坡合作，我们也要尽快干起来，这件事非常紧迫，明年要全面展开。 4、全力推进改革开放。十七大报告强调指出，“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。”对我们来讲，抢抓新机遇、建设新**、实现新跨越，必须要坚持改革开放。实事求是地讲，无论是改革还是开放，我们的差距还很大。在推进改革开放方面：一是要围绕创新企业经营管理体制来深化改革，进一步加大国有企业改革的力度，活化国有资产运营，优化产权制度

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3、全力推进曹妃甸开发建设。对曹妃甸的开发建设，中央高度重视。在十七大期间，各位代表对曹妃甸的关注程度也非常高。曹妃甸是河北最大的亮点，是**最大的亮点。我们要抓住机遇，乘势而上，按照“突出抓规划、重点抓项目、着力抓港城、创新抓机制、合力抓协同”的总体要求，全面加快开发建设进程。曹妃甸新区的规划要尽快完善，尤其要做好产业规划、产业功能布局规划；项目建设是曹妃甸开发建设的重点，市四套班子领导都要牵头抓项目；在滨海新城建设方面，我们正在积极争取与新加坡合作，如果合作成功，我们可以借鉴新加坡的经验，把港城建得更好更快，即使不能与新加坡合作，我们也要尽快干起来，这件事非常紧迫，明年要全面展开。
4、全力推进改革开放。十七大报告强调指出，“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。”对我们来讲，抢抓新机遇、建设新**、实现新跨越，必须要坚持改革开放。实事求是地讲，无论是改革还是开放，我们的差距还很大。在推进改革开放方面：一是要围绕创新企业经营管理体制来深化改革，进一步加大国有企业改革的力度，活化国有资产运营，优化产权制度。国有企业产权制度改革要加大力度，可以引进民营资本、国外资本来参与国有企业的改造，真正建立起现代企业制度，进一步释放国有企业的活力，把国有企业、国营经济做大做强。二是要围绕创新市场体制来深化改革，形成统一开放竞争有序的现代市场体系。我们的市场体系还不是很完善，要加大市场建设力度。三是要围绕创新社会保障体制来深化改革，加大公共财政资源向公共服务领域的倾斜力度，保障社会公平正义。四是要坚持把改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的结合点，努力提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。五是要向对外开放的广度和深度进军。我们既有一个对外开放的问题，也有一个对内开放的问题。在对外开放上，要着力引进世界500 强企业；在对内开放上，主要引进国内的大企业、大集团，尤其是中央企业来唐投资。近来，我市的开放势头很好，今年的陶博会和首届曹妃甸招商会效果也很好，签订了1500 多亿元的引进内资协议，签订外资协议40 多亿美元。下一步我们要召开全市改革开放大会，进一步推动全市的改革开放。
5、全力推进城乡一体化发展。市委八届三次全会提出要加快城乡一体化进程，现在看，这项决策完全符合中央的要求。十七大报告中明确提出要“形成城乡经济社会发展一体化新格局”。我们要围绕贯彻十七大精神，加快探索城乡规划一体化、城乡产业一体化、城乡建设一体化、城乡公共服务一体化、城乡制度一体化的新模式，尤其要借鉴德国的经验，积极开展城乡等值化发展模式的试点。在推进城乡一体化上，一方面要加快城市化进程，另一方面要加快推进新农村建设，以产业化提升农业，以工业化富裕农民，以城镇化改造农村，着力构筑以工促农

www.99youjiao.com、以城带乡的长效机制，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。
6、全力推进社会主义政治文明建设。党的十七大赋予了社会主义民主政治很多新理念、新内涵、新要求。从我市来讲，推进社会主义政治文明建设，就要不断拓宽民主渠道，扩大基层民主，完善落实各项公开制度，推进党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。尤其要按照市委八届三次全会做出的决议，把每年的12 月份作为市民献计献策月，各个部门要抓紧制订具体的方案，组织实施好今年的献计献策月活动。在推进民主政治的发展上，我们就是要相信人民、依靠人民，把人民当家作主的积极性进一步调动起来。要研究探索党代表常任制，充分发挥党代表的作用；要研究人大代表、政协委员与群众保持经常的、密切的联系的机制。这些重大的问题，都需要我们深入地进行思考和实践。
7、全力推进文化大发展大繁荣。着眼于提升国家文化软实力，十七大把文化建设提到了一个新的高度，提出要“坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮”。贯彻落实十七大精神，我们要按照建设文化名城的要求，抓紧制定文化名城建设规划。文化名城到底怎么建？怎样把**丰富的文化底蕴变成建筑符号、变成文化产业、变成老百姓可以享受的文化产品？这些问题都要认真研究。要抓紧完善公共文化服务体系，深化文化体制改革，发展壮大文化产业，努力建设和谐文化，深入开展精神文明创建活动，力争早日把**建设成为市民素质普遍提高、文化市场繁荣有序、群众文化生活丰富多彩、文化软实力明显提升、文化发展指标全省领先的真正的文化名城。
8、全力推进社会建设和管理。十七大报告把与人民幸福息息相关的社会建设摆到了重要位置，提出了明确的目标，使中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”拓展为包括社会建设在内的“四位一体”。贯彻落实十七大精神，我们必须在发展经济的基础上，更加重视社会建设。要重点构建四个机制：一是利益协调机制，平等地保护各社会群体的合法利益，妥善协调各方面的利益关系。二是诉求表达机制，拓宽社情民意表达渠道，搭建多种形式的沟通平台，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道。三是矛盾调处机制，抓好信访和矛盾纠纷排查调处工作，健全社会预警体系和突发事件应急处置机制，积极探索建立政法工作综合调控机制，正确处理人民内部矛盾。四是权益保障机制，坚决纠正损害群众利益的行为，积极预防和妥善处置群体性事件，维护群众利益和社会稳定。
9、全力推进生态文明建设。十七大提出的“建设生态文明”是一个全新的概念，表明了我们党科学发展、和谐发展理念的又一次升华。对于**这样一座重工业城市来讲，建设生态文明，意义尤其重大，任务也尤为艰巨。**要建设生态文明，关键是要走好循环发展之路、生态发展之路。要把循环经济作为科学发展示范区建设的最大特色，作为我们的立市之本，培育发展钢铁、石化、电力、建材等循环经济产业链；狠抓节能减排，加大淘汰钢铁、水泥等行业落后产能的力度，广泛采用节能环保新技术、新工艺，积极推行清洁生产，明年要打一场节能减排的硬仗；加强生态建设与保护，加大植树造林的力度，发展城市森林，鼓励农民在房前屋后植树造林；大力开展生态文明观念教育，在全市群众中倡导绿色生活方式，引导群众绿色消费。

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